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专家建议我国基础教育体制实行改革
2001-10-19    

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  新华网南宁10月18日电(张建中王志伟)2001年全国县市(区)教育局长论坛暨区域教育发展研究协作会议,日前在广西北海召开。会议代表认为,我国基础教育管理体制应实行重大改革,基础教育管理实行地方负责、以县为主的管理新体制。

  会上来自全国教育界的专家们纷纷针对我国基础教育管理方面的问题献计献策。专家们认为,在中国基础教育改革方面,原来确定的是一种地方负责、分级管理的体制,重心主要是在乡镇,尤其是广大农村地区。县与县之间、乡与乡之间经济发展是很不平衡的,大部分乡镇无力承担基础教育的发展。随着教育水平的不断提高、农村税费体制改革的开展,大的发展趋势要求把基础教育工作的重心上移到县一级的政府。同时,城区、市一级教育行政部门把一些中学生的教育任务交给区里,这样的话,县区这一级就成了基础教育管理的中心。由此,也对县区工作人员的管理专业化水平、常识水平提出了与过去不同的要求。

  “中国的基础教育要发展,除了多渠道筹措经费以外,改革体制是关键。体制方面就是在义务教育方面确定一个以县为主、各级政府分担的机制,搞好义务教育。以县为主,并不是说县承担全部,也不意味着中央、省级政府和乡镇放弃他们的职责。非义务教育,坚持政府办学为主,多渠道筹措教育经费的办法。这是一个挑战,更是机遇,中国的基础教育在新的时期会有一个很大的腾飞。”中央教育科学研究所教育战略规划和政策研究室主任、科技部西部人力资源数据库项目负责人曾天山博士说。

  

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